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          東豐縣人民政府

           
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          東豐縣人民政府關于印發東豐縣開展森林督查專項整治行動工作實施方案的通知

          時間:2021-03-22 13:58 來源:東豐縣人民政府辦公室

            東政發〔2020〕39號

          各鄉鎮人民政府,縣政府相關部門: 

            《東豐縣開展森林督查專項整治行動工作實施方案》已經第十八屆東豐縣人民政府2020年度第十三次常務會議討論通過,現印發給你們,請認真貫徹落實。

           

            東豐縣人民政府

            2020年12月24日

               

            東豐縣開展森林督查專項整治行動工作實施方案 

            根據國家林草局駐長春專員辦對我縣開展2020年森林督查檢查反饋問題,經縣政府研究決定,在全縣范圍內開展森林督查專項整治行動,對各類破壞森林資源違法行為“零容忍”,夯實各級政府在森林資源保護中的主體責任和屬地監管職責,切實保護我縣森林資源安全,特制訂本方案。 

            一、指導思想 

            堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真踐行“綠水青山就是金山銀山的”生態理念和“實行最嚴格的生態環境保護制度”的法治觀念,把加強生態環境保護和森林資源保護作為重要的生態政治任務來抓,嚴厲打擊各類涉林違法犯罪行為,打好森林資源保護攻堅戰,為東豐生態文明建設做出新的更大貢獻。 

            二、目標和任務 

           ?。ㄒ唬﹪绤柎驌舾黝愡`法使用林地、非法侵占林地、開墾林地違法行為。 

           ?。ǘ﹪绤柎驌舯I伐(挖)、濫伐(挖)林木,非法(無證)采伐、超范圍采伐、越界采伐,農民自用材改變用途,非法收購、加工木材等違法犯罪活動。 

           ?。ㄈ﹪绤柎驌魜y捕濫獵野生動物及其制品行為以及毀壞國家重點保護植物的違法犯罪行為。 

           ?。ㄋ模┤媾挪榉敲旱V山違規使用林地等破壞森林資源違法行為。 

           ?。ㄎ澹┤h2019年—2020年森林督察違法圖斑整改銷號完成情況(事涉14鄉鎮,2個國有林場,80個圖斑,47.9788公頃)。 

           ?。└鬣l鎮(街道)負責本轄區范圍內市自然資源審計反饋圖斑調查(事涉14鄉鎮,6個國有林場,163塊地,103.4866公頃)。 

           ?。ㄆ撸┲攸c打擊利用互聯網、物流寄遞業進行非法交易等新型林業違法犯罪活動。 

            三、方法步驟 

            專項整治行動責任主體是各鄉鎮(街道),要嚴格落實屬地管理責任。專項整治行動從2020年11月1日開始,到2021年5月中旬結束,共分四個階段進行。 

            第一階段:部署排查階段(11月11日—12月31日) 

            各鄉鎮(街道)和相關部門按照縣政府安排部署,制定具體實施方案并迅速啟動專項行動,要組織精干力量對轄區進行“拉網式”排查,全面查清轄區范圍內各類破壞森林資源保護違法問題。采取現地巡查、衛片判讀、信訪舉報以及向社會公布舉報電話、公開征集的方式,發動群眾檢舉揭發,多種方式收集違法犯罪線索。對排查發現的不同性質、不同類型的問題,分類登記造冊,建立問題清單,實行臺賬管理,實行整改銷號制度。同時對市自然資源審計反饋圖斑再次進行現地測量核查,要摸清底數,掌握還林現狀,制定整改方案、整改措施、完成時限。對全縣2019年—2020年森林督察違法圖斑整改建立銷號臺賬。 

            第二階段:查處整改階段(2021年1月1日—3月31日) 

            在調查摸底、掌握第一手資料的基礎上,根據各自工作范圍和執法權限,集中開展打擊整治行動。對排查出的各類涉林違法案件和破壞森林資源安全違法行為進行集中查處,涉嫌犯罪的及時移送縣森林公安大隊發現的涉黑涉惡案件線索及時移交有關部門處理。對案情嚴重、社會關注度高、查處難度大的案件,要逐級上報,同時積極協調各方力量,進行重點查處。 

            第三階段:整地造林階段(2021年4月1日—5月5日) 

            各鄉鎮(街道)和相關部門(含國有林場)對需要整改造林地塊及近三年來(2018年—2020年)未成林造林地塊、補植地塊(成活率41%—84%)、補造地塊(成活率41%以下),及時組織人員開展整地、苗木采購、栽植等工作;要逐小班、逐地塊對需要補植補造、重新造林的地塊進行造林,做到栽滿、栽嚴。造林樹種、栽植密度等要符合《吉林省營造林生產技術系列標準》要求,達到整改要求和標準。 

            第四階段:總結收尾階段(2021年5月6日—5月10日) 

            要在集中整改查處階段的基礎上,全面總結專項行動取得的成效和好的經驗做法。要通過開展此次專項整治行動,針對全縣在森林資源管理保護工作中,發現和查處的突出問題,以及薄弱環節,制定加強林地保護管理的措施和辦法,落實責任,查缺補漏。持續對各類破壞森林資源違法行為保持高壓態勢,嚴厲打擊。完善森林資源保護管理的長效機制。進一步改進和加強林業行政執法和資源保護等工作,不斷提高管理能力和水平。從根源上遏制各類破壞森林資源違法行為發生,保護森林資源安全。 

            四、幾點要求 

           ?。ㄒ唬┘訌婎I導,壓實責任。各鄉鎮(街道)和相關部門要統一思想,深刻認識加強森林資源保護的重要性和緊迫性,切實增強政治敏感性和責任感,牢固樹立“守林有責、守林負責、守林盡責”的意識。要認真履行好法定職責,充分發揮職能作用,認真部署,突出重點,扎實推進,建立領導協調機制,確保按時完成專項整治行動各項工作任務。 

           ?。ǘ┒喾叫麄?,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、微信公眾號等多種形式宣傳,采取群眾喜聞樂見的形式,對習近平總書記關于生態文明建設的講話精神、林業法律法規和政策、專項整治行動的重要意義、目標任務和工作進展成果等進行廣泛宣傳。同時,要強化對專項行動的跟蹤報道,對查破的重大典型案件要及時主動曝光,以案釋法,教育廣大人民群眾增強森林資源和生態安全保護意識,為專項行動營造良好的社會輿論氛圍。 

           ?。ㄈ┞鋵嵷熑?,依法辦案。要落實主要領導負總責,分管領導親自抓,各部門要各負其責,密切配合,嚴格執法程序,實事求是,科學辦案,依法辦案,堅決杜絕辦關系案、人情案等違法違紀問題的發生、堅決杜絕以罰代管、以罰代批、以罰代刑問題的出現。對工作中出現的營私舞弊、推諉扯皮等行為,縣紀委監委要嚴肅追究有關人員的責任。對已查明案件要及時結案,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。 

           ?。ㄋ模┘訌姸讲?,全力推進。為確保專項整治行動取得實效,縣政府督查室要定期和不定期對各鄉鎮(街道)開展專項行動情況進行督查,對不落實、不部署、行動遲緩的單位和部門將予以通報。 

           ?。ㄎ澹┘訌姕贤?,及時反饋。專項行動期間,要建立信息報告制度,明確專人負責信息報告工作,及時搜集、匯總進展情況。每周一要將專項整治行動案件調查摸底情況、發現問題情況、整改完成等情況上報縣林業局。專項整治行動結束后,各鄉鎮(街道)要將專項整治行動開展及整改情況報縣林業局,由縣林業局匯總上報縣政府。 

            點擊下載附件:1.東豐縣森林督查問題整改銷號臺賬 2.2019年森林督查判讀變化圖斑明細表 3. 2020年森林督查判讀變化圖斑明細表 4.遼源市自然資源審計反饋問題圖斑調查表 5.東豐縣破壞森林資源違法行為摸排匯總表

            專項整治行動聯系人:縣林業局黃微 

            聯系電話:13630775127 

            郵箱:1272748860@qq.com 

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